唐道述专家视角【50期】:向孙中山先生学习精益变革:“军政、训政、宪政”三部曲

发布日期:2016-06-29    作者:唐道述    点击:2次




精益管理近期在国资委的带领和要求下又产生了一个高潮时期,在国资委的报告中反复强调的是精益管理、精益思维、精益文化。首先值得肯定的是国资委大力推荐精益管理,要求央企推进精益管理是中国企业的福音,同时也是很好的契机。在宏观环境利好的情景下,中国企业迎来一个精益变革的春天


精益变革之路任重道远,深思熟虑、策略恰当者方能品尝到变革的硕果,也能在“经济新常态”中夺得喘息的机会在行业洗牌后获取一片蓝天。



精益变革的模式是路线图的模式,是阶段PDCA不断修正行为锁定目标的过程。因此,我们不能非常准确的拟定适用任何一个企业的精益变革方法,但是我们可以给出变革的路线图和框架,协助企业明确自己精益变革的位置和阶段。


“军政、训政、宪政”三阶段理论是孙中山设计的政治路线图。1923年1月29日,孙中山于《申报》五十周年纪念专刊上发表《中国革命史》一文,称:“从事革命者,于破坏敌人势力之外,不能不兼注意于国民建设能力之养成,此革命方略之所以必要也。余之革命方略,规定革命进行之时期为三:  第一为军政时期,第二为训政时期,第三为宪政时期。”


鉴于辛亥革命后中国不仅没有走向民主共和的道路,却相反走向了军事强人政治,国家因经内战四分五裂的经验,他认为其原因就在于 “由军政时期一蹴而至宪政时期,绝不予革命政府以训练人民之时间,又绝不予人民以养成自治能力之时间,于是第一流弊,在旧污未能荡涤,新治无由进行。第二流弊,在粉饰旧污,以为新治。第三流弊,在发扬旧污,压抑新治。


更端言之,第一为民治不能实现,第二为假民治之名,行专制之实。第三,则并民治之名而去之也。”军政时期即“以党建国”的暴力革命时期,训政时期即“以党治国”时期,宪政时期即“还政于民”时期。


1924年孙中山发表了《国民政府建国大纲》,集中阐述了他三阶段的政治主张:“在军政时期,一切制度悉隶于军政之下。政府一面用兵力扫除国内之障碍;一面宣传主义以开化全国之人心,而促进国家之统一”;“凡一省完全底定之日,则为训政开始之时,而军政停止之日”。


“在训政时期,政府当派曾经训练、考试合格之员,到各县协助人民筹备自治。其程度以全县人口调查清楚,全县土地测量完竣,全县警卫办理妥善,四境纵横之道路修筑成功;而其人民曾受四权使用之训练,而完毕其国民之义务,誓行革命之主义者得选举县官,以执行一县之政事;得选举议员,以议立一县之法律,始成为一完全自治之县。一完全自治之县,其国民有直接选举官员之权,有直接罢免官员之权,有直接创制法律之权,有直接复决法律之权”。


“凡一省全数之县皆达完全自治者,则为宪政开始时期,国民代表会得选举省长,为本省自治之监督。至于该省内之国家行政,则省长受中央之指挥”,“全国有过半数省分达至宪政开始时期,即全省之地方自治完全成立时期,则开国民大会决定宪法而颁布之”。


以上的这段话明确表明了军政、训政、宪政三阶段的演进标准,如果用精益变革来作为这三个阶段进行对比的话我们可以得到如下启发:




军政阶段自上而下,以强制手段为主,同时宣传精益思维争取获得员工的支持和认同;军政阶段的推进的方式也是各区域逐个突破,而非采用整个工厂同步推进的方式进行,每个区域评估合格后进入下一个阶段——训政阶段;




训政阶段的主要任务是构建组织,提拔支持精益变革的领导,并提供技能的训练,提供资源支持,提供政策支持,逐步健全企业内部的改善流程和推进流程,一旦具备自主推进能力后进入第三个阶段——宪政阶段;



宪政阶段的主要任务是区域改善的策略目标与公司的目标协同,区域内改善模式和流程成熟运作,公司总部负责考评与监督即可。这三个阶段完成视为成功进行精益变革。


虽然孙中山先生的军政、训政、宪政三阶段理在当时论充满了争议,但回头看这三个阶段充满了变革智慧的闪光点,我也借助这篇文章向伟大的孙中山先生致敬。


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